四、行政许可的实施程序
45、行政许可的申请人可否委托代理人提出行政许可申请？
答：申请人可以委托代理人提出行政许可申请，但依法应当由申请人到行政机关办公场所提出行政许可申请的除外。
46、行政许可申请可以通过哪些方式提出？
答：申请人或其委托代理人可以到行政机关办公场所提出行政许可申请，也可以通过信函、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等方式提出。
47、行政机关应当将哪些有关行政许可的材料在办公场所公示？
答：行政机关应当将法律、法规、规章规定的有关行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在办公场所公示。
48、行政机关应当如何处理行政许可申请？
答：①申请事项依法不需要取得行政许可的，应当即时告知申请人不受理；②申请事项依法不属于本行政机关职权范围的，应当即时作出不予受理的决定，并告知申请人向有关行政机关申请；③申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许申请人当场更正；④申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在5日内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理；⑤申请事项属于本行政机关职权范围，申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的，应当受理行政许可申请。⑥行政机关受理或者不予受理行政许可申请，应当出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。
49、根据法定条件和程序，需要对行政许可申请材料的实质内容进行核实的，行政机关应当指派多少名工作人员进行核查？
答：根据法定条件和程序，需要对申请材料的实质内容进行核实的，行政机关应当指派两名以上工作人员进行核查。
50、行政许可法对应当先经下级行政机关审查后报上级行政机关决定的行政许可作了哪些规定？
答：依法应当先经下级行政机关审查后报上级行政机关决定的行政许可，下级行政机关应当在法定期限内将初步审查意见和全部申请材料直接报送上级行政机关。上级行政机关不得要求申请人重复提供申请材料。
51、行政许可法规定，除可以当场作出行政许可决定的外，通常行政机关应当自受理行政许可申请之日起多长时间内作出行政许可决定？
答：行政许可法规定，除可以当场作出行政许可决定的外，行政机关应当自受理行政许可申请之日起20日内作出行政许可决定。
52、行政许可法规定，20日内不能作出许可决定需要延长行政许可办理期限的，应当由谁来批准？
答：行政许可法规定，20日内不能作出决定的，经本行政机关负责人批准，可以延长10日，并应当将延长期限的理由告知申请人。但是，法律、法规另有规定的，依照其规定。
53、行政许可采取统一办理或者联合办理、集中办理的，最长不得超过多长时间？
答：行政许可采取统一办理或者联合办理、集中办理的，办理的时间不得超过45日；45日内不能办结的，经本级人民政府负责人批准，可以延长15日，因此办理的时间最长不得超过60日。
54、依法应当先经下级行政机关审查后报上级行政机关决定的行政许可，下级行政机关是否一定在其受理行政许可申请之日起20日内审查完毕？
答：依法应当先经下级行政机关审查后报上级行政机关决定的行政许可，下级行政机关应当自其受理行政许可申请之日起20日内审查完毕。但是，法律、法规另有规定的，依照其规定。
55、行政许可采取统一办理或者联合办理、集中办理的，在规定的期限内不能办结的，经本级人民政府负责人批准，可以延长的时间是多少？
答：行政许可采取统一办理或者联合办理、集中办理的，办理的时间不得超过45日；45日内不能办结的，经本级人民政府负责人批准，可以延长15日，并应当将延长期限的理由告知申请人。
56、行政机关作出行政许可决定，哪些时间不计算在行政机关办理行政许可的期限内？
答：行政机关作出行政许可决定，依法需要听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定和专家评审的，所需时间不计算在本节规定的期限内。
57、行政机关作出准予行政许可的决定，应当自作出决定之日起几日内向申请人颁发、送达行政许可证件，或者加贴标签、加盖检验、检测、检疫印章？
答：行政机关作出准予行政许可的决定，应当自作出决定之日起10日内向申请人颁发、送达行政许可证件，或者加贴标签、加盖检验、检测、检疫印章。
58、行政机关应当采取何种形式告知申请人依法需要听证、招标、拍卖、检验等所需时间？
答：行政机关作出行政许可决定，依法需要听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定和专家评审的，行政机关应当将所需时间书面告知申请人。
59、哪些形式的规范性文件可以规定实施行政许可的听证事项？
答：法律、法规、规章规定实施行政许可应当听证的事项，或者行政机关认为需要听证的其他涉及公共利益的重大行政许可事项，行政机关应当向社会公告，并举行听证。
60、行政机关组织听证的费用是否应当由申请人、利害关系人承担?
答:申请人、利害关系人不承担行政机关组织听证的费用。
61、行政许可申请人、利害关系人应当在被告知听证权利之日起多长时间内提出听证申请?行政机关应当在多长时间内组织听证?
答:行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的，行政机关在作出行政许可决定前，应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利；申请人、利害关系人在被告知听证权利之日起5日内提出听证申请的，行政机关应当在20日内组织听证。
62、行政许可法对行政许可听证程序是如何规定的？
答:①行政机关应当于举行听证的7日前将举行听证的时间、地点通知申请人、利害关系人，必要时予以公告；②听证应当公开举行；③行政机关应当指定审查该行政许可申请的工作人员以外的人员为听证主持人，申请人、利害关系人认为主持人与该行政许可事项有直接利害关系的，有权申请回避；④举行听证时，审查该行政许可申请的工作人员应当提供审查意见的证据、理由，申请人、利害关系人可以提出证据，并进行申辩和质证；⑤听证应当制作笔录，听证笔录应当交听证参加人确认无误后签字或者盖章；⑥行政机关应当根据听证笔录，作出行政许可决定。
63、被许可人需要延续依法取得的行政许可的有效期的，应当在该行政许可有效期届满前多长时间向作出行政许可决定的行政机关提出申请?
答:被许可人需要延续依法取得的行政许可的有效期的，应当在该行政许可有效期届满30日前向作出行政许可决定的行政机关提出申请。但是，法律、法规、规章另有规定的，依照其规定。
64、行政机关应当根据被许可人的申请，在该行政许可有效期满前作出是否准予延续的决定；逾期未作决定的，法律后果如何?
答:行政机关应当根据被许可人的申请，在该行政许可有效期届满前作出是否准予延续的决
定；逾期未作决定的，视为准予延续。
65、国务院实施行政许可的程序，适用哪些规定？
答：国务院实施行政许可的程序，适用有关法律、行政法规的规定。
66、赋予公民、法人或者其他组织特定的资格、资质的，行政机关根据申请人的哪些考核结果作出行政许可决定？
答：赋予公民特定资格，依法应当举行国家考试的，行政机关根据考试成绩和其他法定条件作出行政许可决定；赋予法人或者其他组织特定的资格、资质的，行政机关根据申请人的专业人员构成、技术条件、经营业绩和管理水平等的考核结果作出行政许可决定。但是，法律、行政法规另有规定的，依照其规定。
67、关于公民特定资格考试行政许可法是如何规定的？
答：公民特定资格的考试依法由行政机关或者行业组织实施，公开举行。行政机关或者行业组织应当事先公布资格考试的报名条件、报考办法、考试科目以及考试大纲。但是，不得组织强制性的资格考试的考前培训，不得指定教材或者其他助考材料。
68、行政机关实施检验、检测、检疫，应当自受理申请之日起5日内指派几名工作人员进行检验、检测、检疫？
答：行政机关实施检验、检测、检疫，应当自受理申请之日起5日内指派两名以上工作人员按照技术标准、技术规范进行检验、检测、检疫。
69、行政机关根据检验、检测、检疫结果，应当如何作出不予行政许可决定？
答：行政机关根据检验、检测、检疫结果，作出不予行政许可决定的，应当书面说明不予行政许可所依据的技术标准、技术规范。
70、有数量限制的行政许可，两个或者两个以上申请人的申请符合法定条件、标准的，行政机关应当如何处理？
答：有数量限制的行政许可，两个或者两个以上申请人的申请均符合法定条件、标准的，行政机关应当根据受理行政许可申请的先后顺序作出准予行政许可的决定。但是，法律、行政法规另有规定的，依照其规定。
